Nhóm Thượng nghị sĩ lưỡng đảng công bố dự luật trừng phạt năng lượng Nga do Lindsey Graham khởi xướng

Ngày 10/7/2026, một nhóm thượng nghị sĩ lưỡng đảng do cố Thượng nghị sĩ Lindsey Graham và Thượng nghị sĩ Richard Blumenthal đứng đầu đã công bố dự luật nhằm áp dụng các biện pháp trừng phạt đối với xuất khẩu năng lượng của Nga và các đối tác nước ngoài mua hàng. Dự luật được trình bày trong một buổi họp báo tại Đồi Capitol và giữ nguyên văn bản kể từ sau khi ông Graham đột ngột qua đời vào cuối tuần trước.

Dự luật nhằm nhắm thẳng vào các tổ chức tài chính của Nga và các dự án năng lượng lớn nhất nhà nước, đồng thời thiết lập thuế suất lên đến 100% đối với năm quốc gia nhập khẩu dầu thô hàng đầu của Nga cũng như năm nước nhập khẩu khí đốt tự nhiên nhiều nhất. Tuy nhiên, dự luật có những ngoại lệ cụ thể dành cho các đồng minh của Mỹ như Pháp và Nhật Bản, đang trong quá trình giảm lệ thuộc vào nguồn năng lượng của Nga.

Trung Quốc, hiện là nước nhập khẩu lớn nhất cả dầu thô lẫn khí đốt tự nhiên của Nga, sẽ bị áp dụng mức thuế 100% theo dự luật, mặc dù mức thuế này không được phép cộng dồn để chạm mốc 200%. Bên cạnh đó, dự luật còn có điều khoản trừng phạt các quốc gia buôn bán với Nga về các mặt hàng quốc phòng, trong đó có Iran.

Tổng thống Donald Trump đã lên tiếng ủng hộ dự luật và cho biết có thể sẽ bổ sung thêm Iran vào danh sách các đối tượng bị trừng phạt, trong khi Thượng nghị sĩ Blumenthal cũng khẳng định dự luật cần được thông qua mà không mở rộng thêm các mục tiêu mới. Dự luật đã trải qua gần hai năm đàm phán kỹ lưỡng, nhiều lần đối mặt với các trở ngại và sự chỉnh sửa trước khi được Nhà Trắng chấp thuận cuối tuần qua.

Theo các trợ lý Thượng viện, sự đồng thuận giữa Nhà Trắng và các nhà lập pháp được thúc đẩy trong các cuộc trao đổi tại Hội nghị thượng đỉnh NATO ở Ankara cùng với những diễn biến tích cực trên chiến trường Ukraina, tạo điều kiện thuận lợi cho việc thúc đẩy dự luật. Cả hai thượng nghị sĩ Graham và Blumenthal đều coi việc thông qua dự luật là một dấu ấn xứng đáng để tri ân cố nghị sĩ Graham.

Thượng nghị sĩ Blumenthal nhấn mạnh rằng dự luật không chỉ là bước pháp lý tiếp theo mà còn mở ra cơ hội để đưa Nga đến bàn đàm phán hòa bình, khi lực lượng Ukraine đang ngày càng mở rộng vùng kiểm soát và tiến sâu vào lãnh thổ Nga bằng các loại vũ khí tầm xa và máy bay không người lái.

Bên cạnh đó, Thượng nghị sĩ Tom Cotton, một trong các thành viên Đảng Cộng hòa ủng hộ dự luật, cũng kêu gọi Quốc hội nhanh chóng thông qua để siết chặt hơn nữa các hạn chế đối với nguồn thu từ năng lượng của Nga, nhằm làm suy yếu khả năng duy trì chiến tranh của Tổng thống Vladimir Putin.

Dự luật này được kỳ vọng sẽ tạo ra sức ép đáng kể cho Nga, đồng thời củng cố vị thế của Mỹ và các đồng minh trong nỗ lực tìm kiếm giải pháp hòa bình tại khu vực Đông Âu.