Hướng dẫn mới từ 11 cơ quan
Theo South China Morning Post, hướng dẫn được công bố ngày thứ Hai 19/10 hướng tới cải thiện dịch vụ tài chính cho đổi mới công nghệ tại ba khu vực kinh tế lớn: Vùng Vịnh Lớn và các vùng xung quanh Bắc Kinh, Thượng Hải. Riêng với Vùng Vịnh Lớn, các nội dung chính gồm:
- Tăng cường phối hợp quy định tài chính và giảm rào cản đối với việc luân chuyển vốn, nguồn lực xuyên biên giới.
- Nâng cao vai trò của quỹ đầu tư mạo hiểm quốc gia trong hỗ trợ các ngành công nghiệp mới nổi và tương lai, đồng thời phát triển các quỹ chuyên về sáp nhập, mua lại.
- Cải thiện chia sẻ thông tin tín dụng xuyên biên giới, nghiên cứu cơ chế thuận lợi hóa dòng dữ liệu và thương mại hóa sở hữu trí tuệ giữa các khu vực pháp lý.
- Hỗ trợ thêm doanh nghiệp Vùng Vịnh Lớn niêm yết tại Hồng Kông lên sàn Thâm Quyến, đồng thời thực thi Thỏa thuận Đối tác Kinh tế Chặt chẽ hơn với Hồng Kông và Ma Cao.
Theo bà Zhang Danhong, cố vấn Trung tâm Địa chính trị vì Nam bán cầu, mỗi khu vực có thế mạnh riêng, và với Vùng Vịnh Lớn, sự mở cửa cùng hội nhập xuyên biên giới là cốt lõi của chiến lược.
Thu hút “vốn kiên nhẫn”
Bà Zhang cho rằng khu vực gồm Thâm Quyến, Hồng Kông và Ma Cao có lợi thế để thu hút “vốn kiên nhẫn” toàn cầu, tức nguồn vốn có tầm nhìn dài hạn và chấp nhận rủi ro đầu tư cao hơn, nhờ nguồn nhân lực dồi dào và tiềm năng hợp tác xuyên biên giới sâu rộng.
Ông Liu Feng, kinh tế trưởng Viện Tài chính Xanh Quốc tế thuộc Đại học Tài chính Kinh tế Trung ương, cho rằng các biện pháp nhằm giải quyết nghịch lý tồn tại lâu nay: tiết kiệm hộ gia đình ở mức cao, nhưng doanh nghiệp công nghệ cần vốn dài hạn vẫn gặp khó khăn.
Theo ông, cấu trúc thể chế phức tạp của Vùng Vịnh Lớn khiến nơi đây trở thành phòng thí nghiệm lý tưởng, và nếu thành công, mô hình có thể được nhân rộng ra các vùng quanh Bắc Kinh và Thượng Hải.
Ba thành phố khoa học, ba thế mạnh và điểm yếu
Hướng dẫn ủng hộ hợp tác chặt chẽ hơn giữa các trường đại học, viện nghiên cứu và doanh nghiệp tại những địa điểm chiến lược như Thành phố Khoa học Quang Minh ở Thâm Quyến, Thành phố Khoa học Hồ Tùng Sơn ở Đông Quan và Thành phố Khoa học Nam Sa ở Quảng Châu.
Theo ông Liu, mỗi nơi có thế mạnh bổ trợ nhưng cũng đối mặt điểm yếu riêng. Thâm Quyến dẫn đầu về chi tiêu nghiên cứu và phát triển, chủ yếu do doanh nghiệp thúc đẩy, nhưng còn ít nghiên cứu cơ bản và đột phá công nghệ nguyên bản. Hồng Kông mạnh về nghiên cứu đại học nhưng gặp khó trong thương mại hóa, còn Quảng Châu tập trung nhiều viện nghiên cứu nhưng chưa gắn kết chặt chẽ với công nghiệp. Hợp tác tài chính sâu hơn có thể giúp kết nối nghiên cứu, vốn và ứng dụng thương mại.
Gỡ bỏ những rào cản vô hình
Trong hai thập kỷ qua, các cơ chế như Stock Connect, Bond Connect và Kết nối Quản lý Tài sản Xuyên biên giới đã giúp dòng vốn di chuyển dễ dàng hơn giữa đại lục và Hồng Kông. Tuy nhiên, theo ông Liu, việc chuyển tiền qua biên giới chưa xóa bỏ hết những trở ngại thực tế. Một quỹ đầu tư mạo hiểm ở Hồng Kông muốn rót vốn vào doanh nghiệp công nghệ ở Thâm Quyến có thể gặp khó trong việc thu thập thông tin để đánh giá doanh nghiệp, xác minh tín dụng, định giá tài sản trí tuệ và nắm vững khung pháp lý điều chỉnh hợp đồng.
Để tháo gỡ, hướng dẫn kêu gọi các tổ chức ở Quảng Đông, Hồng Kông và Ma Cao cải thiện chia sẻ thông tin tín dụng xuyên biên giới, đồng thời hài hòa quy định và tăng cường trao đổi thông tin giữa Hồng Kông và Thâm Quyến. Đây được xem là bước đi quan trọng để biến dòng vốn thành động lực thực sự cho đổi mới sáng tạo.
