Mục tiêu kết thúc đàm phán năm 2028 và đòi hỏi tăng tốc cải cách nhà nước pháp quyền
Chính phủ Ukraine đã chính thức gửi thông điệp tới Brussels khẳng định mục tiêu khép lại toàn bộ các chương đàm phán gia nhập khối trước khi năm 2028 kết thúc, coi đây là trụ cột ngoại giao sống còn nhằm bảo đảm an ninh và sự thịnh vượng lâu dài của đất nước.
*"Chính phủ Ukraine đã phát đi tín hiệu về mục tiêu kết thúc các cuộc đàm phán gia nhập vào cuối năm 2028; Ủy ban cam kết hỗ trợ mục tiêu đầy tham vọng này nhưng cho rằng để đạt được nó, cần phải tăng tốc độ cải cách." — Báo cáo Chính sách Mở rộng Thường niên của Ủy ban Châu Âu (EC)*
Tuy nhiên, quy trình gia nhập khối 27 quốc gia thành viên vốn nổi tiếng phức tạp, đòi hỏi nhiều năm điều chỉnh hệ thống luật pháp cho tương thích với tiêu chuẩn EU và phải được toàn bộ các quốc gia thành viên phê chuẩn đồng thuận. EC yêu cầu Kyiv phải dồn lực vào cải cách tư pháp độc lập và tạo ra những kết quả đột phá không thể đảo ngược trong việc triệt phá tham nhũng cấp cao.
• Ukraine đặt mục tiêu đầy tham vọng là khép lại các cuộc đàm phán gia nhập EU vào cuối năm 2028.
• Ủy ban châu Âu cảnh báo Kyiv phải đẩy nhanh tốc độ cải cách nhà nước pháp quyền và cải cách tư pháp.
• Quy trình kết nạp đòi hỏi sự phê chuẩn đồng thuận tuyệt đối từ toàn bộ 27 quốc gia thành viên hiện tại của EU.
Sự bứt phá nhanh hơn của Moldova và bài toán bảo vệ người thiểu số
Cùng được trao quy chế ứng viên vào tháng 6 năm 2022, song báo cáo đánh giá mở rộng của EC cho thấy Moldova đang có những bước tiến nhanh chóng và vững chắc hơn Ukraine trên lộ trình hoàn thiện các tiêu chí gia nhập.
*"Chính phủ Moldova đã phát tín hiệu về mục tiêu tạm thời khép lại các cuộc đàm phán gia nhập vào đầu năm 2028; Ủy ban cam kết ủng hộ mục tiêu đầy tham vọng nhưng khả thi này, với điều kiện Moldova duy trì tốc độ cải cách hiện tại." — Đánh giá Tiến trình Mở rộng Khối của Ủy ban Châu Âu*
Đối với Ukraine, bên cạnh cuộc chiến chống tham nhũng thời chiến, EC nhấn mạnh chính quyền của Tổng thống Zelenskiy phải khẩn trương triển khai đầy đủ kế hoạch hành động quốc gia về quyền của các nhóm thiểu số nhằm tháo gỡ các rào cản ngoại giao với các quốc gia láng giềng thành viên EU.
• Báo cáo của EC đánh giá Moldova đang đạt tiến độ cải cách nhanh hơn và có thể về đích vào đầu năm 2028.
• Ukraine cần thực hiện đầy đủ kế hoạch hành động về bảo vệ quyền của các cộng đồng thiểu số.
• Cải cách tư pháp và minh bạch hóa bộ máy công quyền là thước đo quyết định tiến độ đàm phán của Kyiv.
