Luật bầu cử ở Ý: Cuộc tranh luận quyết liệt trước hạn cuối ngày 13/7 tại Hạ viện

Cuộc chạy đua nước rút cho dự luật bầu cử

Dự luật bầu cử mới của Ý, chủ yếu xoay quanh mô hình tỷ lệ có thưởng đa số, đang chuẩn bị được trình lên Hạ viện vào tuần này. Hạn cuối để các đảng viên gửi các đề xuất sửa đổi là trưa thứ Hai, ngày 13/7, tạo nên áp lực lớn đối với các phe phái chính trị, đặc biệt trong khối trung hữu.

Trong số các đề xuất được cân nhắc, một số phương án giới hạn danh sách ứng viên ưu tiên hoặc chỉ giữ một phần nhỏ ứng viên bảng chặn đang nằm trong tầm ngắm của các nhà làm luật, mặc dù các tranh luận nội bộ tại các đảng lớn như Liên đoàn (Lega) và Forza Italia (FI) vẫn chưa hoàn tất.

Được gọi với các biệt danh như Stabilicum hay Melonellum, dự luật dự kiến sẽ được đưa ra bỏ phiếu vào thứ Năm hoặc thứ Sáu tuần này. Thủ tướng Ý đã đặt nhiều kỳ vọng vào dự luật này, nhằm củng cố tính ổn định cho mô hình chính trị nước nhà. Nhóm dẫn đầu đảng Fratelli d’Italia (FdI) đã yêu cầu các nghị sĩ tập trung tham gia bỏ phiếu đông đủ vào thứ Ba tại Hạ viện, nhằm đảm bảo tiến trình thông qua thuận lợi. Đặc biệt, dự luật này sẽ trao phần thưởng đa số từ 55% đến 57% số ghế cho bên đạt trên 42% số phiếu bầu, nhằm tăng tính ổn định cho Quốc hội kế tiếp.

Khoảng cách quan điểm trong liên minh trung hữu

Mỗi đảng trong liên minh trung hữu có quan điểm khác nhau về quyền chọn ứng viên (preferenze) trong lá phiếu. FdI và Noi Moderati (Nm) ủng hộ việc duy trì chế độ này, trong khi Liên đoàn và Forza Italia thể hiện xu hướng phản đối hoặc hạn chế quyền này. Dù vậy, các lãnh đạo trung ương đang thể hiện sự lạc quan. Antonio Tajani, Phó Thủ tướng và Bí thư FI, khẳng định: “Đồng thuận luôn được tìm thấy và sẽ lại xuất hiện trong bối cảnh này” cùng với việc bảo vệ khung pháp lý tổng thể của dự luật, nhằm đảm bảo sự ổn định chính trị.

Ý kiến tương tự được ông Igor Iezzi, thành viên của Lega, chia sẻ khi nhận định rằng khác biệt về quyền chọn không phải là vấn đề then chốt, đặc biệt sau khi khối này thống nhất về cấu trúc phức tạp của luật.

Kịch bản quyết định trước giờ chót

Ngoài các cuộc thảo luận kỹ thuật, khả năng đạt được một thỏa thuận cuối cùng trước hạn chót ngày 13/7 là rất cao. Nếu như ông Roberto Vannacci từ nhóm Noi Moderati nhấn mạnh chủ trương trao quyền tối đa cho cử tri, phe đối lập hiện vẫn chưa có động thái rõ ràng mà thường giữ thái độ quan sát. Động thái đồng thuận hoặc không của liên minh trung hữu sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến chiến lược chính trị của các đảng đối lập tại Quốc hội, nhất là khi luật quy định rằng việc bỏ phiếu kín có thể được yêu cầu bởi ít nhất 20 nghị sĩ hoặc các chủ tịch nhóm nghị sĩ có số lượng tương đương.

Chiến lược của khối trung tả và những tranh luận nội bộ

Ngày 13/7, liên minh trung tả nhiều khả năng sẽ họp để thống nhất phương án ứng phó với dự luật bầu cử mới. Trong nhóm rộng này có nhiều thành viên có quan điểm khác biệt, không chỉ về quyền chọn mà còn về chiến thuật chính trị, như việc tẩy chay họp Quốc hội (chiến thuật Aventino) được xem là phân hóa và có thể gây phản tác dụng. Ngoài ra, có nghi vấn rằng liên minh cầm quyền đang kết hợp các điều khoản liên quan đến quyền chọn với những vấn đề khác, chẳng hạn như yêu cầu về quyền tự chủ mà Liên đoàn đề cao.

Trong đảng FdI, bên cạnh cam kết sẵn sàng đưa ra đề xuất sửa đổi riêng để bảo vệ quyền lựa chọn của cử tri, còn tồn tại mâu thuẫn giữa việc giữ lời hứa và duy trì sự đoàn kết của liên minh, tránh các rủi ro khi dự luật được mang ra bàn thảo toàn thể Quốc hội. Một số lãnh đạo như Francesco Lollobrigida đã lên tiếng chỉ trích việc yêu cầu bỏ phiếu kín là xuất phát từ thói quen làm việc bí mật.

Giữa bối cảnh còn nhiều bất định này, nhà chính trị và luật gia kỳ cựu Mario Segni đã kêu gọi đưa chế độ quyền chọn vào dự luật bầu cử mới, nhận định rằng đây là vấn đề vượt lên trên ranh giới giữa đa số và đối lập, phản ánh một xu hướng trong chính trị Ý về tự do lựa chọn của cử tri đối lập với bộ máy đảng phái muốn kiểm soát danh sách ứng viên.