Đề xuất mới mở rộng ranh giới kiểm soát
Thông cáo ngày 22/10 của Bộ Tài chính Mỹ mô tả dự thảo là bước triển khai đạo luật COINS được Quốc hội thông qua cùng ngân sách quốc phòng tài khóa 2026. Cơ chế này phân biệt giao dịch bị cấm với giao dịch phải thông báo cho giới chức trước hoặc sau khi thực hiện, tùy hoạt động cụ thể, công nghệ liên quan và đối tượng nhận vốn. Vì vậy không nên hiểu đây là lệnh cấm mọi hoạt động đầu tư của Mỹ ở Trung Quốc.
Các lĩnh vực được nêu bao gồm vi điện tử và bán dẫn, trí tuệ nhân tạo, lượng tử, siêu máy tính, hệ thống siêu vượt âm và lĩnh vực mới là công nghệ sinh học. Phạm vi cuối cùng sẽ phụ thuộc vào định nghĩa kỹ thuật, ngoại lệ và thủ tục giám sát trong văn bản hoàn chỉnh. Các công ty có chuỗi sở hữu xuyên biên giới sẽ phải xác định rõ bên nhận đầu tư, công nghệ được khai thác và nghĩa vụ tuân thủ.
Bắc Kinh phản đối và để ngỏ biện pháp đáp trả
Trong thông cáo ngày 24/10, Bộ Thương mại Trung Quốc gọi dự thảo là sự mở rộng mang tính phân biệt đối xử, cho rằng Washington đang khái quát hóa khái niệm an ninh quốc gia rồi đưa tranh chấp chính sách vào hoạt động thương mại thông thường. Bắc Kinh yêu cầu Mỹ tôn trọng quy luật thị trường, không biến hợp tác kinh tế thành công cụ đối đầu và cảnh báo sẽ theo dõi các bước tiếp theo.
