Ủy ban Thượng viện Pakistan lên tiếng về việc tái lập bộ sau Tu chính án thứ 18

Ngày 24/7/2026, tại Islamabad, Ủy ban chức năng về phân quyền của Thượng viện Pakistan đã tổ chức cuộc họp đặc biệt nhằm thảo luận sâu về vấn đề các bộ ngành liên bang được thành lập lại trên các lĩnh vực đã được chuyển giao cho các tỉnh theo Tu chính án Hiến pháp số 18. Cuộc họp do Thượng nghị sĩ Zamir Hussain Ghumro chủ trì, với sự tham dự của các thượng nghị sĩ Poonjo Bheel và Jan Muhammad Buledi.

Phát biểu tại cuộc họp, Thượng nghị sĩ Ghumro nhấn mạnh lần đầu tiên, thông báo chuyển giao quyền quản lý các bộ cho các tỉnh được công bố ngày 2/12/2010, sau đó tiếp tục bằng các thông báo ngày 15/4/2011 và 29/6/2011. Theo đó, 17 bộ ngành chịu trách nhiệm về các lĩnh vực vừa thuộc trung ương vừa thuộc địa phương đã được bàn giao cho các tỉnh.

Ông Ghumro khẳng định việc tái lập các bộ ngành liên quan đến các lĩnh vực đã được chuyển giao sau ngày 30/6/2011 là vi phạm rõ ràng Hiến pháp. Các lĩnh vực này bao gồm giáo dục, y tế, an ninh lương thực quốc gia, văn hóa, biến đổi khí hậu, các sáng kiến xã hội, nhà ở, Bảo hiểm nhân viên hưu trí (EOBI), Quỹ Đền cư và thu thập Zakat và Ushr.

Thượng nghị sĩ Ghumro cho biết việc các bộ ngành liên bang vẫn duy trì trên các lĩnh vực đã được chuyển giao không chỉ trái với quy định trong Hiến pháp mà còn mang đến gánh nặng tài chính không cần thiết cho chính phủ trung ương trong bối cảnh đang thực hiện các biện pháp thắt chặt chi tiêu.

Ông cũng chỉ ra rằng Hiến pháp đầu tiên chỉ quy định 9 bộ ngành trung ương bao gồm Quốc phòng, Ngoại giao, Tài chính, Thương mại, Giao thông, Hàng hải, Khoa học và Công nghệ, Pháp luật và Tư pháp, cũng như Công vụ Quốc hội.

Tuy nhiên, hiện nay cấu trúc liên bang đã mở rộng lên 31 bộ ngành, điều này không phù hợp với tinh thần phân quyền.

Ủy ban đã thành lập một tiểu ban chuyên trách để nghiên cứu các vấn đề liên quan đến phân quyền, bao gồm cả việc vi phạm các thông báo năm 2010 và 2011 dựa trên khuyến nghị của Ủy ban Thực hiện theo Điều 270AA của Hiến pháp. Thượng nghị sĩ Ghumro cũng yêu cầu Bộ Phủ Chính phủ hủy bỏ việc thành lập các bộ ngành liên quan đến công nghệ thông tin và truyền thông (ICT) và báo cáo kết quả.

Thượng nghị sĩ Bheel đề nghị phải giải thể các bộ ngành này dựa trên quyết định của Ủy ban Thực hiện. Trong khi đó, thượng nghị sĩ Buledi nêu bật cần thiết xem xét lại hoạt động của Hội nghị Thống đốc Liên bang (CCI), cho rằng cơ quan này trong thực tế đã trở nên “mất hiệu lực”.

Ủy ban cũng chỉ đạo Bộ Cải cách nhân sự không được tiến hành các cuộc bổ nhiệm trong các lĩnh vực đã phân quyền và phải báo cáo về việc tuân thủ trong vòng 15 ngày, đồng thời cung cấp thông tin chi tiết về các bổ nhiệm theo từng cấp bậc.

Bên cạnh đó, ủy ban yêu cầu cung cấp số liệu đầy đủ về các khoản thanh toán chia sẻ doanh thu từ dầu và khí đốt trong vòng 16 năm qua, lưu ý rằng các tỉnh hiện không nhận được phần hỗ trợ xứng đáng. Đồng thời, Bộ Cải cách nhân sự cũng được yêu cầu cung cấp danh sách đầy đủ các bí thư liên bang kèm theo thông tin về thời gian công tác của họ.