Một bước đi có giới hạn địa lý
Bộ Quốc phòng Hàn Quốc cho biết đề xuất sửa đổi sẽ kéo dài phạm vi tác chiến của Cheonghae tới vùng biển khơi ở phía nam cảng Duqm, Oman. Khu vực mới gần tuyến vận tải nối Ấn Độ Dương với Vịnh Ba Tư hơn trước, nhưng vẫn cách Hormuz một khoảng đáng kể. Các quan chức nhấn mạnh đơn vị vẫn hoạt động dưới quyền chỉ huy của Hàn Quốc, độc lập với các lực lượng đồng minh, và không tiến hành theo dõi lãnh thổ Iran hoặc hoạt động trong eo biển theo nhiệm vụ vừa được đề xuất.
Sự phân biệt này mang ý nghĩa pháp lý và chính trị. Một lực lượng tuần tra chống cướp biển có thể hỗ trợ an toàn giao thông trên biển mà không trở thành bên tham chiến. Tuy nhiên, khi môi trường an ninh thay đổi nhanh, khoảng cách địa lý không phải là biện pháp bảo đảm tuyệt đối. Vì vậy, giới chức Seoul tìm cách xác định rõ nhiệm vụ, tuyến hoạt động và cơ chế phê duyệt trước khi gửi thêm lực lượng.
Thêm máy bay và công cụ xử lý thủy lôi
Gói tăng cường gồm một máy bay tuần tra biển P-8A Poseidon, đội xử lý vật liệu nổ và các thiết bị không người lái trên mặt nước, dưới mặt nước cùng phương tiện điều khiển từ xa. Theo các hãng tin Hàn Quốc, khoảng 75 quân nhân sẽ được bổ sung, nâng trần quân số của nhiệm vụ lên khoảng 395 người.
Năng lực mới giúp nhận diện rủi ro với tàu hàng, khảo sát vùng nước nguy hiểm và chuẩn bị phương án xử lý vật nổ mà không nhất thiết triển khai tàu chiến vào điểm nóng.
Thiết bị rà phá thủy lôi cũng đặt ra câu hỏi về giai đoạn tiếp theo. Một số nhà quan sát nhận định Seoul muốn sẵn sàng tham gia khôi phục luồng hàng hải khi xuất hiện điều kiện an toàn, chẳng hạn một thỏa thuận ngừng bắn. Tuy nhiên, phía Hàn Quốc cho biết mọi hoạt động riêng trong eo biển Hormuz sẽ đòi hỏi một quyết định mới, chứ không tự động nằm trong sự cho phép đối với kế hoạch hiện hành.
Áp lực từ an ninh biển và dầu nhập khẩu
Cheonghae hoạt động tại Vịnh Aden từ năm 2009 để hộ tống tàu thương mại và chống cướp biển. Bộ Quốc phòng Hàn Quốc cho biết các vụ việc cướp biển được ghi nhận tăng từ 11 vụ trong năm 2025 lên 36 vụ tính đến thời điểm công bố trong năm 2026. Việc nhiều hải quân tập trung vào các điểm nóng ở Biển Đỏ và Hormuz khiến vùng biển xa hơn có nguy cơ xuất hiện khoảng trống an ninh. Đây là một trong những lý do chính thức được viện dẫn để mở rộng khu vực tuần tra.
Tính toán còn gắn với năng lượng. Theo số liệu ngành được Reuters dẫn lại, khoảng 70% dầu nhập khẩu của Hàn Quốc trong năm 2025 đến từ Trung Đông, phần lớn phải đi qua Hormuz. Chậm trễ trong vận chuyển hoặc chi phí bảo hiểm tăng đều có thể lan sang sản xuất, giá hàng hóa và sinh hoạt của người dân. Đảm bảo an toàn hàng hải vì vậy không chỉ là chính sách quốc phòng, mà còn là biện pháp bảo vệ sự ổn định kinh tế.
Một phép thử với Quốc hội và ngoại giao
Phương án mở rộng được đưa ra trong bối cảnh Mỹ thúc giục các đối tác chia sẻ trách nhiệm an ninh tại khu vực. Tổng thống Lee Jae Myung đã nhiều lần khẳng định Seoul sẽ không triển khai quân theo cách khiến Hàn Quốc bị lôi kéo vào chiến tranh. Tehran cũng từng cảnh báo trước khả năng có thêm lực lượng Hàn Quốc hiện diện gần Hormuz. Do đó, nhiệm vụ mới vừa nhằm thể hiện năng lực bảo vệ lợi ích của Seoul vừa phải tránh bị xem là hỗ trợ trực tiếp cho một bên tham chiến.
Theo Yonhap và KBS, dự thảo cần được xem xét ở cấp nội các, có sự chấp thuận của tổng thống và được Quốc hội thông qua. Thời hạn đề xuất kéo dài đến ngày 31/12/2027, thay cho nhiệm vụ sắp hết hiệu lực cuối năm 2026. Trong quá trình thẩm tra, các nghị sĩ có thể yêu cầu làm rõ chi phí, an toàn binh sĩ, phạm vi sử dụng khí tài và điều kiện nào buộc Chính phủ phải quay lại xin phép. Quyết định cuối cùng sẽ cho thấy Seoul có thể bảo vệ tuyến biển mà vẫn duy trì chủ trương không can dự đến đâu.
