Một công cụ mạnh nhưng chưa phải kết quả
Hạ viện Mỹ đã thông qua dự luật với tỷ lệ 262 phiếu thuận và 159 phiếu chống, sau khi Thượng viện chấp thuận với tỷ lệ 86 - 11. Văn bản được đặt theo tên cố Thượng nghị sĩ Lindsey Graham, người đã dành hơn một năm vận động cho một thỏa hiệp lưỡng đảng.
Tuy vậy, lá phiếu của Quốc hội mới tạo ra quyền lực và khuôn khổ. Hiệu quả sẽ phụ thuộc vào việc Tổng thống Donald Trump ký, lựa chọn thời điểm áp dụng, xác định đối tượng và sử dụng các ngoại lệ như thế nào. Một chế tài được công bố mạnh mẽ nhưng thi hành chậm hoặc không đồng đều có thể khuyến khích các mạng lưới trung gian tìm đường vòng.
Năng lượng trở thành tâm điểm của sức ép
Điểm đáng chú ý nhất là quyền áp thuế lên tới 100% đối với các nước mua nhiều dầu hoặc khí đốt của Nga, cùng những ngoại lệ được quy định trong dự luật. Mục tiêu là tác động không chỉ tới bên bán mà cả các mắt xích tạo ra nhu cầu.
Nhưng năng lượng là hệ thống toàn cầu, không phải chiếc van có thể khóa mà không tạo phản ứng dây chuyền. Nếu nguồn cung bị xáo trộn quá nhanh, giá nhiên liệu và vận tải có thể tăng, ảnh hưởng đến hộ gia đình, các nền kinh tế đang phát triển và cả những nước ủng hộ Ukraine.












