Một công cụ thuế chưa từng được thử nghiệm
Theo những người am hiểu vấn đề, các quan chức đã tham vấn chuyên gia của IRS về cách triển khai và xem xét hồ sơ ngân hàng cùng nhiều tài liệu khác để xác định những tổ chức có thể bị coi là tham gia hoặc hỗ trợ khủng bố. Chưa rõ bao nhiêu và những tổ chức nào có thể bị nhắm tới. Cơ chế của Mục 501(p) có những điểm đáng chú ý:
- Mục 501(p)(2)(C) cho phép tổng thống, thông qua sắc lệnh, xác định một tổ chức hỗ trợ hoặc tham gia hoạt động khủng bố.
- Sau khi bị chỉ định, quyền miễn thuế của tổ chức tự động bị đình chỉ, không cần kiểm toán hay thông báo chính thức như quy trình thông thường.
- Quyết định không thể bị khiếu nại trên cơ sở thuế; tổ chức phải khởi kiện và chứng minh việc chỉ định là tùy tiện.
- Trong thời gian kiện tụng, tổ chức phải nộp thuế trên thu nhập ròng và khoản quyên góp cho họ không được khấu trừ thuế.
Hiện đã có chín tổ chức bị đình chỉ quyền miễn thuế vì cáo buộc liên hệ khủng bố, nhưng các quyết định đó bắt nguồn từ lệnh trừng phạt của các cơ quan liên bang như Bộ Tài chính, chứ không phải từ quyết định trực tiếp của tổng thống. Một luật sư chuyên về tổ chức phi lợi nhuận mô tả tính chất của cơ chế này bằng hai từ ngắn gọn.
Nó diễn ra tức thì.
