Gói giải pháp giảm phát thải thực chất và mục tiêu kéo dài lộ trình đến năm 2040
Tài liệu nội bộ vừa được soạn thảo bởi Ireland – quốc gia đang giữ chức Chủ tịch luân phiên của Liên minh châu Âu – cho thấy khối này sẽ tận dụng hội nghị thượng đỉnh COP31 diễn ra vào tháng tới tại Thổ Nhĩ Kỳ để thiết lập một 'gói giảm thiểu phát thải' tập trung cao độ. Thay vì tiếp tục đưa ra những lời hứa hẹn mơ hồ trên giấy tờ, mục tiêu cốt lõi của EU là thúc đẩy các quốc gia biến các cam kết khí hậu hiện có thành hành động cắt giảm cụ thể ngoài đời thực.
Yêu cầu đàm phán trọng tâm của châu Âu là gia hạn 'Chương trình công tác giảm thiểu phát thải' của Liên Hợp Quốc đến tận năm 2040 – một cơ chế thảo luận then chốt giữa các chính phủ vốn dự kiến sẽ hết hạn vào cuối năm nay.
Động thái này nhằm duy trì một kênh đối thoại thường trực và ràng buộc pháp lý để rà soát các lĩnh vực tiềm năng mà các quốc gia có thể đẩy mạnh việc cắt giảm khí nhà kính, đặc biệt là trong lĩnh vực chuyển dịch năng lượng và điện khí hóa toàn cầu.
Chúng tôi sẽ tìm cách tăng cường các mối quan hệ đối tác chiến lược để tạo ra tiến bộ thực chất trong hành động khí hậu toàn cầu, đặc biệt là việc chuyển đổi từ bỏ nhiên liệu hóa thạch và đẩy mạnh điện khí hóa.
Liên minh châu Âu thúc đẩy gói biện pháp giảm nhẹ phát thải tại Hội nghị COP31 tổ chức ở Thổ Nhĩ Kỳ vào tháng 11.
Khối đề xuất gia hạn Chương trình công tác giảm thiểu của Liên Hợp Quốc thêm 15 năm, kéo dài tới năm 2040.
Chiến lược ngoại giao tập trung vào việc hiện thực hóa các cam kết thay vì vướng vào các tranh cãi học thuật bế tắc.
Áp lực địa chính trị sau khi Mỹ rút lui và nút thắt viện trợ tài chính
Nỗ lực ngoại giao của châu Âu đang diễn ra trong một bối cảnh địa chính trị vô cùng trắc trở. Việc Mỹ rút khỏi các cuộc đàm phán khí hậu toàn cầu đã làm suy yếu đáng kể cấu trúc hợp tác đa phương, tạo áp lực khổng lồ lên vai trò dẫn dắt của EU. Thêm vào đó, sau khi hội nghị COP30 tại Brazil năm ngoái khép lại mà không đạt được bước tiến lớn nào do sự phản đối của các nền kinh tế mới nổi và các quốc gia xuất khẩu dầu mỏ, EU buộc phải chuyển sang cách tiếp cận mềm mỏng hơn để tránh đổ vỡ bàn đàm phán.
Tuy nhiên, nút thắt lớn nhất đe dọa thành công của thỏa thuận nằm ở vấn đề tài chính khí hậu. Tài liệu dự thảo nêu rõ châu Âu 'hoàn toàn không có dư địa' để đưa ra các cam kết tài trợ ngân sách mới tại COP31. Lập trường thắt chặt hầu bao này của các nước phát triển chắc chắn sẽ vấp phải sự phản kháng gay gắt từ các quốc gia nghèo và đang phát triển – những bên đang rất cần nguồn vốn quốc tế để khắc phục hậu quả của biến đổi khí hậu và chuyển đổi cơ cấu kinh tế.
Hội nghị COP31 đòi hỏi một cách tiếp cận ngoại giao thực tế hơn, tập trung tìm kiếm tiếng nói chung với các đối tác thay vì để các bất đồng tài chính làm tê liệt hoàn toàn nỗ lực giảm phát thải toàn cầu.
Cấu trúc đàm phán khí hậu quốc tế suy yếu nghiêm trọng sau quyết định rút lui của chính quyền Mỹ.
Tài liệu nội bộ khẳng định EU không có dư địa để đưa ra các cam kết tài trợ tài chính mới tại kỳ COP31 này.
Nguy cơ xung đột quyền lợi sâu sắc giữa các nước phát triển và các nền kinh tế đang phát triển về nguồn lực hỗ trợ.
