Hai sắc lệnh và một thị trường chiến lược
Ngày 5/11, Tổng thống Vladimir Putin ký sắc lệnh trao quyền quản lý tạm thời đối với các phần vốn liên quan đến bốn doanh nghiệp sản xuất của JTI tại Nga cho công ty Nga Industrial Assets. Các đơn vị bị tác động gắn với cơ sở ở St. Petersburg, Rostov-on-Don, Yelets và vùng Leningrad. Sắc lệnh không nêu nguyên nhân cụ thể, dù Moscow từng viện dẫn biện pháp đáp trả đối với các quốc gia bị coi là không thân thiện khi xử lý tài sản của các tập đoàn nước ngoài.
Theo Interfax, sắc lệnh tiếp theo đề ngày 6/11 đặt thêm ba pháp nhân — JTI Russia, Pereslavl-Tabak và JTI Innovative Products — dưới cùng cơ chế quản lý. Vì vậy, ảnh hưởng của quyết định không chỉ giới hạn ở các dây chuyền sản xuất, mà có thể lan sang hệ thống nhập khẩu, điều phối và hoạt động nội bộ. Nhật Bản yêu cầu Nga làm rõ, còn Japan Tobacco cho biết đang thu thập thông tin, đánh giá tác động và lựa chọn ứng phó.
Điều cần phân biệt là quản lý tạm thời không đồng nghĩa với quốc hữu hóa hoàn tất. Theo cơ chế Nga thiết lập năm 2023, chủ sở hữu nước ngoài về mặt danh nghĩa vẫn giữ quyền sở hữu, nhưng quyền điều hành thực tế chuyển sang bên quản lý được chỉ định. Thời hạn và điều kiện khôi phục quyền kiểm soát chưa rõ. Sự bất định ấy khiến doanh nghiệp khó lên kế hoạch cho người lao động, dòng tiền, hợp đồng và giá trị của tài sản.
