Thu hẹp dư địa tài khóa và cam kết đưa ngân sách về trạng thái thặng dư
Bản báo cáo ngân sách do Bộ trưởng John Healey công bố dựa trên các dự báo độc lập từ Văn phòng Trách nhiệm Ngân sách (OBR) đã phác thảo bức tranh tài chính đầy thách thức của nước Anh. Nguồn thu thuế dự kiến sẽ vượt chi tiêu thường xuyên khoảng 15 tỷ Bảng vào cuối giai đoạn dự báo 2029/2030, trước khi tăng lên mức 22 tỷ Bảng vào năm tài khóa 2030/2031.
Bộ trưởng khẳng định chính phủ vẫn kiên định bám sát các mục tiêu tài khóa đề ra, bất chấp những rung lắc dữ dội từ thị trường trái phiếu và giá năng lượng toàn cầu. Trọng tâm của kế hoạch ngân sách lần này là xóa bỏ thâm hụt ngân sách thường xuyên, tạo lập lộ trình tái thiết vùng đệm dự phòng tài chính công một cách bền vững.
Mức đệm tài khóa đạt 15 tỷ Bảng trong tài khóa 2029/2030 và dự kiến mở rộng lên 22 tỷ Bảng vào năm tài khóa 2030/2031.
Cam kết xóa bỏ thâm hụt ngân sách thường xuyên và đưa nền tài chính công của Anh trở lại trạng thái dương trong vòng ba năm.
*"Đó chính là ý nghĩa của một vùng đệm an toàn. Hãy sử dụng nó khi đất nước cần đến, và tái thiết lại nó ngay khi chúng ta có khả năng." — John Healey*
Gánh nặng lãi vay công và những áp lực lan tỏa từ chiến sự Iran
Sự sụt giảm từ mức đệm 24 tỷ Bảng ước tính hồi tháng 3 xuống còn 15 tỷ Bảng hiện nay là hệ quả trực tiếp từ việc chi phí đi vay của chính phủ Anh leo thang trên thị trường trái phiếu quốc tế. Lợi suất trái phiếu chính phủ tăng vọt buộc ngân khố quốc gia phải dành khoản ngân sách lớn hơn nhiều để trả lãi nợ công.
Bên cạnh áp lực lãi suất, cuộc chiến tranh tại Iran bùng phát từ cuối tháng 2 đã đẩy chi phí nhập khẩu năng lượng và vận chuyển hàng hóa lên mức cao mới, gián tiếp thu hẹp không gian tài khóa của chính phủ. Bản dự toán ngân sách lần này đã phải tính toán kỹ lưỡng từng danh mục chi tiêu công nhằm ngăn ngừa rủi ro lạm phát đình đốn.
Chi phí trả lãi nợ công gia tăng trên thị trường tài chính quốc tế làm xói mòn gần 9 tỷ Bảng dư địa tài khóa so với dự báo đầu năm.
Các cú sốc kinh tế và chuỗi cung ứng bắt nguồn từ cuộc chiến Iran gia tăng áp lực trực tiếp lên chi tiêu ngân sách công.
*"Bất chấp những thách thức toàn cầu to lớn, bản ngân sách này đưa chúng ta đi đúng quỹ đạo để xóa bỏ thâm hụt và đưa nền tài chính của nước Anh vào vùng thặng dư trong 3 năm tới." — John Healey*
Phản ứng của thị trường tài chính và bài toán quản trị nợ công bền vững
Mức dự báo 15 tỷ Bảng hoàn toàn trùng khớp với kết quả khảo sát các nhà kinh doanh trái phiếu do Reuters thực hiện trước đó, cho thấy thị trường tài chính London đã cơ bản hấp thụ các thông tin điều chỉnh chính sách. Tuy nhiên, giới quan sát nhận định mức đệm này vẫn tương đối mỏng manh trước bất kỳ cú sốc vĩ mô bất ngờ nào.
Để củng cố niềm tin của giới đầu tư quốc tế, chính phủ của Thủ tướng Andy Burnham chủ trương duy trì sự minh bạch tuyệt đối và hợp tác chặt chẽ với OBR. Đây được xem là yếu tố sống còn nhằm bảo vệ xếp hạng tín nhiệm quốc gia và duy trì sự ổn định của đồng Bảng Anh trong giai đoạn địa chính trị đầy giông bão.
*"Biên độ an toàn 15 tỷ Bảng phản ánh sự thận trọng cần thiết của kho bạc Anh trong bối cảnh thị trường nợ toàn cầu đối mặt với nhiều biến số khó lường." — Office for Budget Responsibility*
