Đổ vỡ đàm phán và cuộc tìm kiếm nhà thầu thay thế
Ngày 29 tháng 10 năm 2026, Công ty Thủy điện & Điện hạt nhân Hàn Quốc (KHNP) chính thức thông báo chấm dứt các cuộc thảo luận hợp đồng xây dựng với liên danh nhà thầu do Daewoo Engineering & Construction đứng đầu, bao gồm cả Doosan Enerbility. Động thái cứng rắn này đánh dấu sự tan vỡ của thỏa thuận hợp tác kéo dài từ năm 2018 giữa các trụ cột xuất khẩu năng lượng của Seoul.
Để duy trì tiến độ chung với phía Cộng hòa Czech, KHNP dự kiến sẽ phát động một cuộc đấu thầu cạnh tranh hoàn toàn mới nhằm chọn lựa nhà thầu thay thế trước tháng 7 năm 2027. Mục tiêu là đảm bảo công tác chuẩn bị mặt bằng tại Dukovany vẫn có thể khởi động theo đúng kế hoạch vào tháng 1 năm 2028 mà không làm đảo lộn toàn bộ cam kết quốc tế.
"Mặc dù có thể xuất hiện một số tác động nhất định, chúng tôi tin tưởng có thể khắc phục hoàn toàn và đang giữ liên lạc chặt chẽ với chính phủ Czech." - Choi Il-kyung
KHNP tuyên bố dừng đàm phán hợp đồng thầu phụ xây dựng với liên danh Daewoo E&C và Doosan Enerbility.
Kế hoạch đấu thầu mới được khởi động nhằm chốt nhà thầu thay thế vào tháng 7 năm 2027.
Dự án Dukovany có quy mô 25 nghìn tỷ won (18,6 tỷ USD) bao gồm hai lò phản ứng APR1000 công suất 1.000 MW.
Căn nguyên xung đột: Áp lực cắt giảm 1.000 tỷ won và hợp đồng trọn gói
Căn nguyên sâu xa của cuộc đối đầu gay gắt kéo dài hơn một năm qua bắt nguồn từ việc KHNP yêu cầu liên danh nhà thầu phải giảm hơn 10% giá trị gói thầu ban đầu, tương đương mức cắt giảm hơn 1.000 tỷ won (khoảng 750 triệu USD). Bên cạnh đó, ngày 7 tháng 10, KHNP đã đưa ra các điều khoản hợp đồng sửa đổi và chỉ cho nhà thầu ba tuần để rà soát, đồng thời từ chối đề nghị gia hạn đến cuối năm của liên danh.
Điểm nút thắt cốt tử nằm ở mô hình hợp đồng giá cố định (fixed-price contract) mà KHNP áp đặt. Theo liên danh Daewoo E&C, quy định này sẽ buộc các nhà thầu thi công phải tự gánh chịu toàn bộ chi phí phát sinh khổng lồ do các đợt điều chỉnh thiết kế chi tiết ngoài tầm kiểm soát, nhất là khi Dukovany là nơi đầu tiên triển khai thương mại thiết kế lò APR1000. Ngược lại, KHNP lập luận rằng họ buộc phải chốt cứng giá xây dựng để bảo vệ chính mình khỏi nguy cơ đội vốn trước hợp đồng trọn gói đã ký với khách hàng Czech.
Các nhà thầu không thể bị ép buộc phải gánh chịu những khối lượng công việc phát sinh khổng lồ mà không có cơ chế bù đắp tài chính hợp lý.
KHNP yêu cầu cắt giảm hơn 10% chi phí thầu, tương đương hơn 1.000 tỷ won (750 triệu USD).
Tranh chấp gay gắt xoay quanh cơ chế hợp đồng trọn gói và rủi ro điều chỉnh thiết kế của lò APR1000 đầu tiên.
Liên danh cáo buộc KHNP đơn phương ép buộc thời hạn rà soát chỉ trong ba tuần mà không gia hạn.
Phân tầng rủi ro và nỗ lực bảo vệ chuỗi cung ứng chiến lược
Mặc dù cuộc đàm phán xây dựng bị đình trệ, phía KHNP khẳng định các hợp đồng cung ứng thiết bị cốt lõi khác của ngành hạt nhân Hàn Quốc vẫn được bảo toàn nguyên vẹn. Trong đó, hợp đồng chế tạo thiết bị lò phản ứng trị giá khoảng 5,6 nghìn tỷ won của Doosan Enerbility và thỏa thuận thiết kế kỹ thuật với KEPCO E&C vẫn đang tiếp tục triển khai bình thường.
Tuy nhiên, sự rạn nứt nội bộ này diễn ra ngay sau khi 'Liên minh Hàn Quốc' vừa ký hợp đồng chính với đối tác Czech vào tháng 6 năm 2025. Giới phân tích quốc tế cảnh báo rằng sự chậm trễ trong việc tái cơ cấu nhà thầu xây dựng có thể làm xói mòn uy tín 'đúng hẹn, đúng ngân sách' mà ngành công nghiệp hạt nhân Hàn Quốc đã kỳ công gây dựng trên thị trường toàn cầu.
Chúng tôi kêu gọi KHNP xem xét lại quyết định vì lợi ích quốc gia và quay trở lại bàn thương lượng.
Hợp đồng chế tạo thiết bị lò hạt nhân 5,6 nghìn tỷ won của Doosan Enerbility không bị ảnh hưởng trực tiếp.
Daewoo E&C và Doosan Enerbility vẫn có quyền tham gia cuộc đấu thầu tuyển chọn mới theo tiêu chí định lượng.
Nguy cơ ảnh hưởng tới uy tín xuất khẩu công nghệ điện hạt nhân của Hàn Quốc trước sự theo dõi của các đối thủ quốc tế.
