Một sắc lệnh, hai chiều ngược nhau
Đạo luật Graham là nỗ lực mới nhất của Mỹ nhằm tăng sức ép kinh tế lên Nga khi Moscow tiếp tục cuộc chiến, trao cho Tổng thống quyền rộng rãi để áp dụng hoặc miễn trừ trừng phạt và thuế quan. Sắc lệnh ngày 16/10 phản ánh đúng tính hai mặt ấy: trên giấy, mức thuế 500% với hàng Nga và 100% với hàng hóa từ năm khách hàng lớn nhất của dầu khí Nga được kích hoạt; trên thực tế, phần lớn bị miễn trừ ngay trong cùng văn bản.
Theo lập luận mà Nhà Trắng thường đưa ra, cách tiếp cận này giúp giữ công cụ gây sức ép trong tay mà vẫn tránh được các biện pháp có thể đẩy giá năng lượng lên cao hoặc gây xung đột thương mại với đối tác.
