Thủ tướng Anh Andy Burnham ủng hộ xây dựng hiến pháp bằng văn bản

Thủ tướng Anh mới nhậm chức Andy Burnham đã công khai ủng hộ việc thành lập một hiến pháp bằng văn bản cho Vương quốc Anh. Hiện tại, Anh là một trong số ít quốc gia trên thế giới không có một tài liệu pháp lý chung và thống nhất làm cơ sở cho hệ thống chính trị, mà thay vào đó là tập hợp các văn bản luật khác nhau, phán quyết tòa án và các hiệp ước.

Kể từ khi bắt đầu nhiệm kỳ chỉ hai tuần trước đây, cựu Thị trưởng Greater Manchester đã tập trung ưu tiên vào việc trao quyền nhiều hơn cho các cơ quan khu vực. "Cuối cùng, tôi nghĩ điều này sẽ dẫn tới một sự điều chỉnh hiến pháp mới," Burnham nhấn mạnh về kế hoạch chuyển giao quyền lực của mình.

Ông nhấn mạnh cần một "bộ nguyên tắc rõ ràng mới về cách thức vận hành đất nước" và cho rằng hiến pháp bằng văn bản sẽ khắc phục được tình trạng các vùng lãnh thổ bị thiệt thòi về quyền lực do thiếu một bộ khung pháp lý rõ ràng. Burnham từng đề xuất ý tưởng này ngay từ trước khi trở thành Thủ tướng.

Khác với nhiều quốc gia có hiến pháp cố định, Anh vẫn vận hành dựa trên hệ thống pháp luật đa dạng nhưng không có hiến pháp riêng. Ý tưởng xây dựng một hiến pháp bằng văn bản được đẩy mạnh từ thời kỳ Thủ tướng Gordon Brown (2007-2010), người mà Burnham từng là bộ trưởng trong nội các.

Từ năm 2010, một ủy ban quốc hội Anh đã xem xét các phương án để xây dựng hiến pháp trong cuộc đánh giá kéo dài 5 năm nhưng không đạt được sự đồng thuận rõ ràng. Nếu Burnham thực sự theo đuổi kế hoạch này, quá trình sẽ mất nhiều năm, đòi hỏi các cuộc điều tra công khai và tham vấn rộng rãi.

Trong kế hoạch phát triển mới công bố hôm thứ Sáu, Burnham cho biết sẽ cho phép các thị trưởng khu vực ở Anh được giữ lại một phần thuế thu được từ khu vực của họ, nhằm tăng cường quyền tự chủ cho địa phương trong bối cảnh quốc gia này vẫn khá tập trung quyền lực tại thủ đô.

Vương quốc Anh, gồm Anh, Scotland, Wales và Bắc Ireland, đã tiến hành cải cách hiến pháp vào cuối những năm 1990 để thành lập các nghị viện chuyển giao quyền lực tại Edinburgh, Cardiff và Belfast. Tuy nhiên, nước Anh vẫn duy trì sự tập trung quyền lực cao nhất ở châu Âu dù đã có một số thị trưởng và cơ quan khu vực được thành lập trong thập kỷ qua.

Việc xây dựng hiến pháp bằng văn bản nếu thành công sẽ tạo ra một khung pháp lý thống nhất cho hệ thống chính trị và cải thiện sự công bằng giữa các vùng trong Vương quốc Anh.