Một chiến thắng bầu cử, hai loại quyền lực
Tại Washington, quyền nắm ghế chủ tịch các ủy ban có thể thay đổi mạnh cách chính sách được kiểm tra. Khi Đảng Dân chủ tiếp quản các ủy ban phụ trách tài chính, ngân sách và thương mại, họ có thể triệu tập điều trần, yêu cầu hồ sơ, chất vấn quan chức và đưa những thiệt hại của doanh nghiệp nhỏ ra trước công chúng. Sức ép ấy không nhỏ: một phiên điều trần về miễn trừ thuế nhập khẩu có thể buộc chính quyền giải thích vì sao công ty này được ưu đãi còn công ty khác phải gánh chi phí tăng cao.
Nhưng quyền kiểm tra khác quyền ra lệnh. Nhiều cơ sở pháp lý của thuế quan là những đạo luật Quốc hội thông qua từ nhiều thập niên trước, sau đó ủy quyền cho hành pháp hành động trong những trường hợp xác định. Theo phân tích của Cơ quan Nghiên cứu Quốc hội Mỹ, trách nhiệm hiến định về thuế và thương mại thuộc Quốc hội, song phạm vi ủy quyền trong luật hiện hành khiến tổng thống vẫn sở hữu công cụ đáng kể ngay khi phe đối lập chiếm đa số.
Những con số khó vượt ở Điện Capitol
Để thông qua một dự luật thông thường, phe Dân chủ có thể cần đến 60 phiếu ở Thượng viện nhằm kết thúc tranh luận kéo dài, trừ những thủ tục ngoại lệ. Nếu ông Trump phủ quyết dự luật bãi bỏ thuế, thách thức còn lớn hơn: cần hai phần ba số nghị sĩ tham gia bỏ phiếu ở mỗi viện, thường tương đương 67 thượng nghị sĩ và 290 hạ nghị sĩ khi tất cả ghế và thành viên đều bỏ phiếu.
