Chính sách phân bón ure của Ấn Độ hướng tới tự chủ và minh bạch

Những đổi mới trong chính sách so với phiên bản trước NIPU-2026 giới thiệu những thay đổi quan trọng để thúc đẩy minh bạch và hiệu quả đầu tư. Cụ thể, chi phí sản xuất được chia tách rõ ràng thành chi phí cố định và biến đổi, cho phép quản lý chi tiết và công khai hơn. Ngoài ra, chính sách thiết lập khung lợi nhuận trên vốn (Return on Equity - RoE) hợp lý, trong khoảng từ 12% đến 16%, nhằm bảo đảm lợi ích hấp dẫn cho nhà đầu tư.

Để giảm rủi ro biến động tỷ giá ngoại tệ, phần chi phí cố định sẽ được quy đổi sang đồng Rupee Ấn Độ sau 4 năm theo tỷ giá hiện hành, giúp giảm bớt áp lực từ các biến động tài chính quốc tế đối với các đơn vị sản xuất ure. Các quy định này hứa hẹn thúc đẩy dòng vốn đầu tư mới đầu tư hiệu quả và bền vững cho ngành phân bón nước này.

Chính phủ Ấn Độ đã từng ban hành các chính sách về ngành ure vào các năm 2012, 2013 và nâng cấp năm 2014 để tăng cường đầu tư mới. Kết quả là đã có 6 nhà máy ure mới được xây dựng, trong đó 4 nhà máy là liên doanh của các doanh nghiệp nhà nước được chỉ định và 2 nhà máy do các công ty tư nhân vận hành.

Hiện nay, Ấn Độ sở hữu 33 nhà máy sản xuất ure đang vận hành với công suất toàn bộ đã điều chỉnh lên đến khoảng 269,42 triệu tấn.

Nhà nước đánh giá còn khoảng cách giữa sản lượng ure sản xuất trong nước và nhu cầu tiêu thụ của nền nông nghiệp, và khoản cách này vẫn được lấp đầy bằng nhập khẩu ure. Từ mùa vụ 2014-15, công suất sản xuất nội địa đã tăng từ 207,54 triệu tấn lên mức 269,42 triệu tấn dự kiến trong vụ 2026-27. Chính sách mới được kỳ vọng sẽ tiếp tục thúc đẩy hơn nữa sản lượng nội địa.

Chính sách cũng đã được điều chỉnh vào năm 2015 cho 25 nhà máy ure sử dụng khí đốt hiện có, giúp tăng thêm sản lượng hàng năm thêm 20-25 triệu tấn so với mức năm 2014-15. Công suất thực tế hiện nay đạt 314,07 triệu tấn trong năm tài chính 2023-24, trong khi sản lượng thực tế năm 2025-26 là 293,30 triệu tấn.

Gói trợ cấp phân bón của Chính phủ trong năm tài chính 2025-26 lên tới 217.281,10 crore Rupee, tăng so với mức 177.162,06 crore vào năm ngoái. Riêng trợ cấp cho phân bón ure chiếm phần lớn với 142.175,74 crore, so với 124.319,50 crore trong năm trước đó. Những loại phân bón khác như Phosphorus và Potassium cũng được hỗ trợ lần lượt là 74.999,99 crore và 52.810 crore Rupee.

Bên cạnh đó, Chính phủ còn thúc đẩy phân bón hữu cơ bằng cách cung cấp các khoản trợ cấp 105,37 crore và 32,56 crore Rupee trong hai năm tài chính gần đây. Đây là nỗ lực giúp tăng cường sử dụng các nguồn phân bón bền vững, giảm thiểu ảnh hưởng môi trường của phân bón hóa học.

Cập nhật mới nhất từ Chính phủ cho biết, tính đến ngày 3/3/2026, nhu cầu ure cho mùa vụ kharif là 370,84 triệu tấn, trong khi nguồn cung đã đạt 432,44 triệu tấn, trong đó có 381,59 triệu tấn được phân phối qua hệ thống chuyển giao lợi ích trực tiếp (DBT). Qua đó, các loại phân bón được bán qua các cửa hàng có điểm bán được trang bị thiết bị PoS, với khách hàng được xác nhận danh tính bằng các loại giấy tờ như Aadhaar Card hay thẻ cử tri, đảm bảo minh bạch và tránh gian lận.

Chính phủ cũng áp dụng biện pháp quản lý dinh dưỡng hợp lý thông qua chương trình Quản lý Dinh dưỡng Tích hợp (INM), vừa kết hợp phân bón hóa học, các nguồn phân bón hữu cơ và sinh học nhằm duy trì hiệu quả và bền vững trong sử dụng phân bón, góp phần bảo vệ sức khỏe đất đai lâu dài.

Song song đó, việc thử nghiệm sản phẩm Nano Urea được triển khai trong vài năm qua nhằm mục tiêu cải tiến công nghệ phân bón, dù hiện sản phẩm này vẫn chưa được nông dân đón nhận rộng rãi do những tranh cãi về hiệu quả khoa học và kết quả thực tế.